После выездного зседання Комитета Верховной Рады Украины по делам пенсионеров и инвалидов выпал случай пообщаться с Председателем отмеченного Комитета Валерием Сушкевичем.
Валерий Михайлович, какие изменения по вашему мнению, состоялись в нашем государстве с принятием в 2005 году Закона Украины «О реабилитации инвалидов в Украине»?
По моему мнению, это фундаментальный законодательный акт, который в практической плоскости приблизил украинское общество к осознанию европейских подходов, к определению инвалидности как меры потери здоровья, а не как меры потери работоспособности, сформулировал основные принципы государственной политики в сфере реабилитации инвалидов, установил базовые правовые и финансовые гарантии, утвердил социальные нормативы для организации и развития комплексной системы реабилитации инвалидов.
Дальнейшие усилия законодательной и исполнительной власти были направлены уже на совершенствование правовых норм отмеченного закона и их практическую реализацию.
Неопровержимым позитивом стало и то, что активную позицию, направленную на практическую реализацию положений Закона Украины «О реабилитации инвалидов в Украине», заняли общественные организации, в частности – Национальная Ассамблея инвалидов Украины, Коалиция защиты прав инвалидов и лиц с интеллектуальной недостаточностью, Национальный комитет спорта инвалидов Украины, Украинская Ассоциация специалистов физической реабилитации и др.
Что вы можете сказать по поводу эффективности реализации данного Закона?
Болезненный вопрос.. Действительно, необходимо отметить, что главной проблемой политики нашего государства в сфере реабилитации инвалидов – есть хроническое невыполнение значительной части положений Закона Украины «О реабилитации инвалидов в Украине».
В частности является крайне недостаточным бюджетное финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением положений законодательства относительно реабилитации инвалидов и выполнением мероприятий, предвиденных индивидуальными программами реабилитации, например – выплаты соответствующих денежных компенсаций, обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и изделиями медицинского назначения и тому подобное.
Сегодня требуют правового определения и совершенствования существующие механизмы бюджетного финансового обеспечения функционирования реабилитационных учреждений для инвалидов, требует нормативно-правового совершенствования порядок утверждения нормативов в сфере реабилитации и порядок предоставления реабилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам реабилитационными учреждениями.
Недостаточной является функциональная способность медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК), требующие укомплектации специалистами по физической и другим видам реабилитации, требует улучшения организационно-методическое руководство деятельностью местных МСЭК, нуждающееся в усовершенствовании организационной структуры Министерства здравоохранения, в частности создание Департамента по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
Недостаточно обеспечивается надлежащий доступ инвалидов к получению профессионально-технического и высшего образования, в результате несовершенства законодательной и нормативно-правовой базы неудовлетворительно внедряются в педагогическую практику принципы интегрированного и инклюзивного обучения детей-инвалидов.
Деятельность центров профессиональной реабилитации инвалидов относительно обеспечения ими конечного результата – трудоустройство лица с инвалидностью по приобретенной специальности является неэффективным – лишь 25-30 % выпускников центров работают по специальности.
Требует совершенствования механизм обеспечения автомобилями инвалидов, которые имеют право на их получение безвозмездно или на льготных условиях, в частности законодательного урегулирования вопроса передачи автомобиля, полученного как гуманитарная помощь, после смерти инвалида в собственность одному из членов его семьи.
Сегодня не отвечают требованиям времени и ценовым реалиям размеры денежных компенсаций на бензин, ремонт, транспортное и техническое обслуживание автомобилей.
Всех проблемных вопросов и не перечислить.
По итогам проведенного обсуждения во время заседания Комитета,решено
В частности рекомендовать Кабинету Министров Украины :
- обратить внимание на недостаточный уровень выполнения нормативно-правовых актов КМУ, которые касаются вопросов реабилитации инвалидов;
- на существенное несоответствие объемов расходов, которые предусматриваются ежегодно в Государственном бюджете Украины для финансирования программ реабилитации инвалидов, реальным потребностям, которые определены актами действующего законодательства, а также на необходимость предусматривать ежегодно, во время разрабатывания проектов законов о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, увеличение объема расходов на финансирование отмеченных программ и мероприятий;
- внести предложения относительно приведения действующих законодательных и других нормативно-правовых актов в соответствие с положениями Конвенции ООН «О правах инвалидов»;
- при разработке изменений к налоговому законодательству, в частности при подготовке проекта Налогового кодекса Украины обеспечить сохранение в полном существующем объеме налоговых преференций для предприятий, общественных организаций инвалидов с целью обеспечения трудовой и профессиональной реабилитации;
- ввести в 2011 году функционирование Централизованного банка данных по проблемам инвалидности на межведомственном уровне, предусмотрев при разработке проекта Госбюджета на 2011 и следующие годы выделения целевых средств на его формирование и актуализацию.
Также было дано поручение принять срочные меры Министерством здравоохранения Украины, Министерством труда и социальной политики Украины совместно с Фондом социальной защиты инвалидов с целью обеспечения эффективности реализации Закона Украины «О реабилитации инвалидов в Украине».
Газета «Без Барьеров» № 16 от 23.08.2010 года

Read more on Состояние выполнения Закона Украины «О реабилитации инвалидов в Украине»…

Как нелегко найти слова, чтобы сказать о том чуде, которым является жизнь, которой является человек…Однажды мы все приходим в этот мир маленьким ребенком – беззащитной крошечной. Мы нуждаемся в родителях, которые окружат нас опекой и любовью, помогут расти. Впереди – боль и радость, взлеты и падения, счастье и отчаяние. И все это между тем первым и последним дыханием. Каждые отец и мать желают своему ребенку одного, чтобы судьба ее была светлой, счастливой.
Ежесекундно на Земле чья-то жизнь рождается и чья-то угасает. И так уж сложилось, что каждый день в этот мир приходят дети, которых мы называем «с особыми потребностями». Особыми потому, что требуют особенной заботы. Рождение неполноценного ребенка является большим потрясением в жизни семьи. Это не то, о чем мечтали родители, это не то, к чему они готовились.
Провозглашение диагноза ребенка становится для родителей «землетрясением», которое разрушает все их мечты, надежды, связанные с судьбой и счастьем их ребенка. Часто это может привести к жгучему отчаянию, паническому страху, жалости к себе, обиды на целый мир. Весь этот вихрь противоречивых чувств охватывает душу родителей,  и очень важно как можно быстрее и с наименьшими потерями преодолеть эту бурю.

В настоящее время людям с инвалидностью уделяют все больше внимания. Созываются конференции, круглые столы, образуются комитеты, союзы, общественные организации, которые пытаются отстаивать права и интересы людей с инвалидностью.
Да, в Винницкой области по инициативе родителей детей-инвалидов, специалистов 6 лет тому назад была создана Винницкая областная организация – Ассоциация защиты и помощи инвалидам «Открытые сердца», которая способствует разработке и внедрению современной социальной помощи людям с ДЦП и ментальными изъянами, защищает права, представляет законные социальные, экономические, творческие, возрастные и другие интересы инвалидов, их семейств и специалистов, которые помогают этой группе населения.
Члены Ассоциации «Открытые сердца» верят в то, что их деятельность пригодится всем людям с инвалидностью, станет надежным путеводителем в бурном водовороте жизни, поможет людям с функциональными ограничениями стать уверенными в себе и решительным шагом преодолеть изоляцию и оторванность от общества.
Достаточно молодая организация «Открытые сердца» объединила 112 семейств людей с инвалидностью, а услуги получает 265 семейств из Винницы и Винницкой области. В ее составе есть 7 коллективных членов, работает 24 специалиста, 43 волонтера. Все дружно занимаются реализацией 5 проектов, 21 программы.
Специализированные проекты разработаны с учетом потребностей, отличий, интересов тех, кто обращается к Ассоциации. Большой популярностью пользуется проект «Социальная клиника», где предусмотрено индивидуальное консультирование, представление интересов, библиотека игр и литературы, волонтерская помощь. Интересными и полезными являются программы «Родительская школа», «Стабильная помощь и коррекционное занятие».
Важным является проект «Союз поддержки и взаимопомощи «Родители для родителей», где родители детей с функциональными ограничениями собираются вместе для обмена опытом, поддержки и сочувствия, общения в теплой, непринужденной атмосфере.
С большим удовольствием родители и специалисты участвуют в работе проекта «Информирования и образование», посещают лекции, тренинги и семинары специалистов социальной сферы, образования. Также у родителей есть возможность проходить стажировку за рубежом. Реализация проекта предусматривает проведение фотовыставок, выпуск специализированного вестника «С открытым сердцем», участие в выпуске вестника общественных организаций инвалидов города Винницы «Общий путь».
Постоянно действующий проект «Студия досуга» развивает творческие умения и навыки людей с инвалидностью в программах активного отдыха, мастерских семейного творчества, интегрированного театра мод из альтернативных материалов «Забава». Наибольшим достижением этого проекта стало признание театра «Забава» лауреатом IV и VII международных интеграционных театральных фестивалей «Солнечная волна».
Чрезвычайно важным является проект для людей с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения – «Вез на телеге», в рамках которого создана специализированная транспортная служба перевозки людей на тележках.
По инициативе Ассоциации «Открытые сердца» был создан первый в Украине Винницкий областной центр социально-психологической реабилитации детей и молодежи с функциональными ограничениями «Горизонт».
«Открытые сердца» активно участвуют в обсуждении и разработке проектов законов и законодательных актов относительно реабилитации и социальной защиты инвалидов Украины.
Обратившись за помощью к Ассоциации «Открытые сердца» человек всегда получит совет. Ее внимательно выслушают, успокоят, придут на помощь тогда, когда все отворачиваются и направляют «от порога к порогу». Чуткие, внимательные и квалифицированные специалисты отдают всю душу и сердце, чтобы возродить в людях потерянную надежду. В Ассоциации есть большая база соответствующей литературы, справочники с необходимыми адресами и номерами телефонов служб и организаций.
Я встретила в этой организации много людей, которые, невзирая на свою неполноценность, излучают радость и жажду к жизни. Они смогли принять себя такими, какими они являются, со своими ограничениями, получить настоящую внутреннюю свободу, силу быть самим собой, простым и непосредственным, любить людей, уметь видеть красоту, и, невзирая на трудности, что выпали на их долю, уметь искренне радоваться жизни и жить чем-то, что является самым главным..
Невзирая на все трудности, выпадающие на долю этих людей, они глубоко любят жизнь, потому что только любовь может открыть сердцу горизонт надежды.
Ольга Конючевська, г. Винница
Газета «Без Барьеров» № 14 от 19.07.2010 года

Read more on Открой сердцу горизонт надежды…